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韩国男子在靖国神社抗议被日本警方扣留
据《焦点访谈》报路，在山东省鹤壁市莒南县，有个名为 " 现代农业公共实训基地 " 的项目，这项总投资超 7 亿元、获批 3.68 亿元专项债的沉点工程，建成后齐全背离初衷——登记文件明确的农业技术、农机培训、种植养殖三大实训基地一个未建，取而代之的是酒店、健身房、棋牌室等豪华配套；项目规划年服务 1.7 万人次，现实两年仅办 10 余场农业活动；预期年收益 8000 万元，现实仅 1000 多万元，每年还需支付专项债利钱超 1000 万元，形成沉沉的财政包袱 。早在 2023 年，第三方绩效评价就明确指出专项债券部门资金使用与可行性钻研不符，但本地财政部门未作底子性整改 。目前，鹤壁市已成立结合调查组，称将 " 全面调查核实，推动有关问题彻底整改，依规依纪依法端庄追责问责 " 。事实上，此类违规举债或专项债项目 " 跑偏 " 成 " 政绩盆景 " 的，并非孤例 。（图源：央视新闻）一2025 年 6 月，审计署颁布《国务院关于 2024 年度中央预算执行和其他财政出入的审计工作汇报》，其中就 9 省份处所专项债券治理使用情况，发现各类问题金额 1325.97 亿元：9 个地域违规举借 20.29 亿元，重要用于亮化工程、楼堂馆所等不容类项目；7 省虚报支出实现情况 464.35 亿元，如福建光泽县在未产生支出的情况下，将 2 张显著虚伪的凭证上传至专项债券监测系统，虚报 2 个项目支出 1.15 亿元；92 个地域挤占挪用 651.8 亿元，重要用于 " 三保 "、偿还国企债务等；70 个地域闲置或损失浪费 189.53 亿元，重要由于超需要刊行债券、前期筹备不充分、政策变动终止执行等 。专项债本是稳增长、惠民生的硬核工具，咋就异化成部门地域的 " 政绩盆景 " ？中央财经大学财税学院教授白彦锋指出，一些处所当局没能设置和践行正确的政绩观，未将专项债资金用到谋发展、惠民生的实处 。财力严重布景下，一些处所自以为专项债资金该用到所谓 " 更紧迫 " 的事上，遂擅自挤占挪用 。白彦锋还提到监管短板的问题：一些专项债的申报论证功夫较紧、涉及主体多，事前、事中更容易出现项目造假、资金滥用 。第三方审计指出问题却被轻描淡写，" 同体监督 " 流于大局，项目跑偏难以实时纠偏 。审计署《有关部门对审计查出凸起问题的整改情况》指出，蕴含专项债在内的部门项目，前置审批、身分保险等前期工作深度不够，有关处所和部门审核把关不严，导致一些前提不符项目被纳入筹备项目清单，有的项目未能实时开工或建设进展缓慢，进而导致资金闲置 。（图源：央视新闻）二这次曝光的莒南 " 现代农业公共实训基地 " 项目批注，无效资产很可能锁死财政资金，易推高债务风险 。2025 年，莒南县通常公共预算收入约 24 亿元，实训基地项目年付息超 1000 万元且无不变收益，显著违背预算法执行条例第 44 条中专项债用于有收益的公益性事业发展的划定 。白彦锋以为，一些处所财政收入有限但负债严沉，专项债必要支付的利钱没有着落，一旦 " 无效资产锁死举债资金 " 的模式舒展，极易诱发区域性债务风险 。要杜绝 " 政绩盆景 "、防备债务风险，不能只靠过后传递问责，必须在项目入库、可研审核、全性命周期治理上从严管控、一抓到底 。白彦锋以为，这首先必要压实项目入库与可研审核责任，落实 " 谁审批、谁掌管 "，将既往专项债项目绩效了局与后续审批挂钩，推动资金向项目收益能真正实现自求平衡的地域倾斜 。同时，需强化第三方审计刚性，保障独立审计、了局硬约束，审计了局直接服务于人大、财政及上级当局决策，让处所对违规用债真正存戒惧、知敬畏 。硬化平生问责与倒查机造也必不成少：对增量与存量债务一体追责，对峙花钱必问效、无效必问责 。而在问题措置方面，要盘活已建成的 " 废置资产 "，在推广必要法式的前提下，实时通过调整用处、引入社会本钱等方式复原收益，确保 " 借用管还 " 的全性命周期健康可持续运作，将无效资产变为有效财路 。亡羊补牢，未为晚也 。专项债绝非铺摊子、造盆景的 " 免费午餐 "，必须让每一笔用在实处、每一分钱产生实效 。
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