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" 两高 " 颁布新规；じ，明确犯法占用耕地建房、采矿等合同无效。5 月 11 日，最高人民法院进行新闻颁布会，颁布《最高人民法院 最高人民检察院关于办理犯法占用耕地案件合用司法若干问题的划定》（下称《划定》）。《划定》共二十一条，将于 2026 年 5 月 18 日起执行。最高人民法院审判委员会委员、行政庭庭长耿宝建在会上介绍，《划定》明确了犯法占用耕地合同的效力及相应司法后果，依法查究犯法占用耕地行为人的民事司法责任。"《划定》结合民法典、地皮治理法等有关划定，明确划定当事人约定占用耕地建房、建窑、建坟、挖砂、采石、采矿、取土等，以及约定买卖、租赁建在耕地上的房屋等内容违反地皮治理法的不容性划定的，人民法院该当认定该约定无效。" 耿宝建暗示。《划定》还明确犯法占用农用地罪的行为方式等，依法查究犯法占用耕地行为人的刑事司法责任。具体来说，《划定》明确了犯法占用耕地组成犯法占用农用地罪的行为方式和数量尺度；明确了犯法占用耕地同时组成犯法占用农用地罪、传染环境罪、犯法采矿罪等犯罪情景下，遵循处罚较沉的划定定罪处罚的竞相宜用规定。《划定》还明确了国度机关工作人员在涉耕地领域有关职务犯罪的处置，出格是明确了同时组成受贿罪的，该当数罪并罚的处置规定。《划定》还明确了犯法占用耕地的行政司法责任主体、行政机关对新建违法构筑的造止权以及行政处罚的追责期限，依法查究犯法占用耕地行为人的行政司法责任。值妥贴心的是，《划定》参考行政强造法第九条以及城乡规划法第六十八条的有关内容，划定行政机关能够凭据城乡规划法蹬仔关司法、律例的划定，依法采取查封施工现场等措施造止持续施工的违法行为。在对犯法占用耕地行为进行行政法律的过程中，正确认定相对人是依法作出处置决定的前提，但实际中这一认定面对难题，《划定》对此也有所回应。" 违法占用耕地行为分歧于通常的违法行为，其功夫跨度通常较长，行政机关查处时，建设单元或者幼我因注销、殒命、有意逃避监管，导致行政机关无法确定建设行为人的情况比力多见，而在犯法占用耕地进行建设后，通过买卖、抵账、赠与、租赁等方式将建设实现的构筑物和其他设施交由他人占佑注使用的情况则更为常见，从而造成违法占地建设行为人和现实占佑注使用地皮人分离的情况，为行政处置相对人简直定带来很大难题，并导致司法裁判尺度不统一。" 最高人民法院行政庭二级高级法官阎巍在会上暗示。《划定》明确，行政机关在推广合理审慎的调查使命后，仍不能确定犯法占用耕地行为主体的情况下，现实占佑注使用地皮且拒不共同行政机关依法措置行为的公民、法人或者其他组织，属于依法该当承担犯法占用耕地行政司法责任的主体。《划定》还加强对行政机关的精准监督。耿宝建称，实际中，部门行政机关因工作人员与他人恶意通同、审查申请资料不严格、第三人提供虚伪资料等原因，导致当事人犯法占用耕地进行建设并因而遭逢损失，对此，行政机关该当承担相应责任。《划定》明确人民法院该当凭据行政诉讼法以及有关司法诠释的划定，综合思考核准行为在侵害产生和了局中的作用大幼等成分，依法确定行政机关的赔偿责任。现行民事诉讼法、行政诉讼律例定了生态环境和资源；ち煊虻墓嫠咚显於，《划定》第十条对检察机关提起公益诉讼又作了专门划定，最高人民检察院司法政策钻研室副主任余双彪暗示 " 是要进一步强和谐阐扬公益诉讼造度在推动落实最严格的耕地；ぴ於取⑼平Ｏ展攘甘嘲踩矫娴闹澳茏饔 "。最高人民检察院司法政策钻研室主任杨剑波介绍，2023 年以来，全国检察机关共办理犯法占用耕地，导致粉碎生态环境和资源；さ墓嫠咚习讣 1.7 万余件，监督；じ 46.87 万亩，督促缴纳耕地建复用度 16.05 亿元。 ( 本文来自第一财经 )
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