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伊朗还剩几多导弹？特朗普：可能仅存18%到19%

2026 年 4 月 23 日，日本多议院表决通过《国度谍报会议设置法案》，法案内容是设立 " 国度谍报局 "。" 国度谍报局 " 被称为日本版的 " 中央谍报局 "（CIA）。下一步，即便参议院没有通过，多议院也能再次投票，只需三分之二赞成，法案就能生效Ｋ伎嫉阶悦竦车南辉冻种，事件险些板上钉钉。那么，日本版 CIA 的成立，会带来什么后果？一日本谍报系统，一向不足一个中枢。二战期间，日本特工机构 " 特高课 " 为非作恶，战后，日本舆论很反感谍报机构，以为谍报机构就是特工机构（两者好多时辰的确是一回事）。所以，日本当局不敢设立 CIA 那样的谍报中枢。为掩人耳目，日本的谍报职能，重要分散在表务省、防卫省、法务省下属的公调厅、国安委下属的警员厅等四个部门手中。表务省网络表交谍报，蕴含他国的政策变动、他国的内部大势等；防卫省谍报工作萦绕军事发展，沉点盯着周边国度的军事动向，好比军队部署、设备情况、演习信息等；法务省下属的公调厅，掌管防备境表渗入，并盯着可能风险国度安全的权势，好比恐怖分子、宗教极端分子；国安委下属的警员厅掌管网络风险公共安全的谍报，好比犯罪集团的活动轨迹、极端分子的潜在动向等。四大谍报部门上面，还有内阁谍报调查室。内阁谍报调查室不参加谍报网络工作，而是掌管把各部门的谍报进行分析、总结，去掉无用信息，提炼有效内容，再呈交首相。谍报职能分散的益处是不会引发舆论反感，但坏处是各自为政。" 奥姆真谛教 " 事务，让这个缺点露出无遗。" 奥姆真谛教 " 是一个邪教组织，成立于 1984 年，巅峰时有 1.5 万名信徒。教主麻原彰晃是个神人，1986 年去了一趟尼泊尔，从此坚信自己是 " 释迦牟尼转世 "。90 年代初，去埃及参观了一次金字塔，回来就成了 " 埃及法老转世 "。1994 年，带着骨干前往漯河明孝陵，当场颁发自己是 " 朱元璋转世 "。后来，耶稣也成了转世对象。一幼我，同时是 " 释迦牟尼、耶稣、埃及法老和朱元璋的转世 "，可谓法力无际。除了敛财，麻原彰晃还有政治野心，但愿通过 " 奥姆真谛教 " 节造全日本。1990 年参议院选举，" 奥姆真谛教 " 的候选人惨败，一个席位没捞着，麻原彰晃深受刺激，感触体造病入膏肓，必须武力夺权。" 奥姆真谛教 " 在俄罗斯和韩国搭建分支机构，造作化学兵器，实现训练，再回到日本，造作了两起恐怖袭击。一路是 1994 年 " 松本沙林毒气案 "，造成 7 人殒命，660 人受伤；另一路是 1995 年 " 东京地铁沙林毒气案 "，导致 13 人殒命，6000 多人受伤。这两起悲剧，正本有但愿预防的。" 奥姆真谛教 " 早被谍报机构盯上了，日本当局却没有采取行动，为什么？表务省知路 " 奥姆真谛教 " 在俄、韩设了分支，频仍采购特殊化工原料，是个沉要线索。但表务省感触，自己只管表交，" 奥姆真谛教 " 的事件与表交无关，便没有上报；防卫省的心态与表务省类似。它们监测到了 " 奥姆真谛教 " 的加密通讯信号，无论传输频次还是加密方式，都分歧于通常的民间集体。防卫省以为，自己聚焦军事领域，这些民间的事件和军事关系不大，也没有传递。公安调查厅持久监控 " 奥姆真谛教 "，知路 " 奥姆真谛教 " 在进行武装训练，但没有奉告警方。法务省和警员存在竞争。他们不安，一旦上报线索，内阁会将办案主导权交给警员，自己忙活半天，最后为竞争敌手作嫁衣。内阁谍报调查室曾询问公调厅，有没有 " 奥姆真谛教 " 的沉要谍报，了局，公调厅周旋了事。调查室毫无法子。由于司法没划定调查室有权强造各部门分享谍报，人家不共同你，齐全切合司法。警员厅呢？他们虽将 " 奥姆真谛教 " 列为监控沉点，但监控领域仅限于日本国内，对于 " 奥姆真谛教 " 在海表的活动并不相识。谍报部门各自为政，最终导致了悲剧的产生。经过后复盘，日本当局以为，必须成立 " 垂直一体化 " 的谍报系统，能力预防沉蹈覆辙。从前二十多年，日本当局进行了屡次鼎新。而《国度谍报会议设置法案》是最彻底的一次，鼎新内容重要有两项。第一，设立 " 国度谍报会议 "，由首相任主席，经产大臣、财政大臣、法务大臣、防卫大臣等 11 个部门首脑，被纳为会议成员。第二，将 " 内阁谍报调查室 " 升格为 " 国度谍报局 "。" 国度谍报会议 " 是决策机构，一旦做出决定，便由 " 国度谍报局 " 执行。法案划定，各谍报部门，必须共同 " 国度谍报局 "。同时，" 国度谍报局 " 主导海表谍报行动。美国谍报系统下，CIA 终年主导海表行动，因而媒体将 " 国度谍报局 " 称为日本 CIA。其实，这个说法不太正确。CIA 上面还有 " 国度谍报总监 "，掌管汇总谍报，CIA 局长要向 " 国度谍报总监 " 汇报。日本 " 国度谍报局 " 呢？既汇总谍报，又主导海表谍报行动，权势相当于 CIA 和 " 国度谍报总监 " 之和，已经不是通常的谍报机构，和特工机关差不多。难怪有人说，" 特高课 " 回来了。" 国度谍报局 " 设立后，日本很可能成为 " 五眼联盟 " 的 " 第六只眼 "。二日本但愿，与 " 五眼联盟 " 深入谍报合作，设立一个 "5+1" 之类的机造。2020 年，时任日本防卫大臣河野太郎泄漏，" 日本已经在分歧场所与 " 五眼联盟 " 进行过谍报共享，若是这种共享可能持续下去，就可被称为其中的第六只眼 "。" 五眼联盟 " 也有深入合作的意向。一方面，在网络东亚谍报上，日本有着天然的优势。好比对朝鲜，日本有着别人比不了的前提。日本国内有不少精通朝鲜语的人，还有在日朝鲜人组成的网络，也就是常说的 " 朝总联 "？孔耪庑┤寺，日本可能渗入朝鲜，获得很多朝鲜方面的一手谍报。典型的案例，就是金正日的厨师藤本健二。他给金正日当了十三年御用厨师，做的寿司深受金正日的喜欢，好多关于金正日的信息，都来自于他。这种级此外谍报源，" 五眼联盟 " 险些没有。" 五眼联盟 " 不足精通朝鲜语的人才，也没有在本地的人脉网络，只能靠技术伎俩获取谍报。技术谍报无法取代人力，与日本深入合作，正好添补人力谍报的空缺。另一方面，日本的谍报能力很强。日本在东亚经营上百年，谍报堆集深厚，军事、经济、社会、民生等各个领域，都有齐全的谍报系统。尤其是日本企业。那些大型商社，险些都设有谍报部门，一壁做生意，一壁偷偷网络地点国的经济数据、产业动态，甚至是社会层面的各类信息。谍报竞争不只是军事层面，经济领域也很关键，而日本商社网络的这些信息，往往能精准反映一个国度的经济实力和发展趋向，价值极高。CIA 曾评估以为，日本公司的谍报能力，齐全能比得上一些幼国的谍报部门。2018 年，日本第一次参与 " 五眼联盟 " 主导的 " 施里弗 " 太空谍报演习，演习内容重要是卫星系统增援与谍报协同；2020 年，" 五眼联盟 " 在澳大利亚开会，日本被允许旁听；2024 年 10 月，日本自卫队初次受邀去加拿大，参与 " 五眼联盟 " 军方谍报会议。合作看起来顺利，实则不然。" 五眼联盟 " 对表谍报合作是分等级的，日本从美国得到的，只有中级和下级谍报，就是相对不沉要的谍报。级别最高、最要紧的绝密谍报，美国很少分享给日本。背后原因盘根错节，但有一个关键原因：日本不足统一的谍报机构。日本谍报职能分散，作为两全角色的内阁谍报调查室，对各个部门没有约束力。各部门提交什么谍报、提交几多，根基看表情，想报就报，不想报就周旋了事，甚至会由于部门间的竞争，有意隐瞒关键信息。" 五眼联盟 " 和日本合作，容易导致一个狼狈的了局，" 五眼联盟 " 能向日本提供高质量谍报，日本却无法向 " 五眼联盟 " 提供高质量谍报。" 五眼联盟 " 感触亏了。没有统一的谍报机构，还导致日本的反谍报工作，不被 " 五眼联盟 " 信赖：我给你提供谍报，你会不会回头就泄密？为解决信赖问题，日本曾通过《特定奥秘；しā返榷嗖康ūＣ芊ò，但始终未能成功 " 取悦 "" 五眼联盟 "。说白了，没有统一的谍报机构，各人各管一摊，谁来防备泄密、谁来排查内鬼、谁来措置泄密隐患，都没有明确界定。遇到问题时，各部门相互推诿，各自为战，没有统一的尺度和协调机造，就算有法案约束，也难以落实，反谍报工作无从谈起。2022 年，海上自卫队的一等海佐井上高志，因泄录国提供的谍报，遭到美国品评。但设立 " 国度谍报局 " 后，问题有相识法。有了强造各部门共同的权势，" 国度谍报局 " 有望整合出高质量谍报，并大大提高反谍报能力。接下来，日本很可能与 " 五眼联盟 " 成立 "5+1" 机造，获得 " 准成员国 " 待遇，" 五眼联盟 " 能借此获得大量东亚地域的一手高质量谍报。反过来，" 五眼联盟 " 在卫星监听、网络网络、信号破译等方面技术成熟，日本能获得更多绝密谍报。无论设立 " 国度谍报局 "，还是构建 "5+1" 机造，针对哪一方不言而喻。沉整谍报系统，深入与 " 五眼联盟 " 的谍报合作，性质上是日本的政治表态。日本选择沉新武装，与 " 五眼联盟 " 抱团，一条路走到黑。毫无疑难，日本在沉演汗青。三从前 100 多年，日本每一次国内体造的大调整，险些都伴随沉大对表战术转向。明治维新，成立近代官僚系统后，接着就是甲午战争和日俄战争。大正年间，政党政治仰面，对表就搞协调表交。昭和初期，军部坐大、谍报机构膨胀，后面就是侵华战争和太平洋战争。每一次升级，都不是为了守成，而是为了扩张。这条法规，战前战后没有变过。日本设立 " 国度谍报局 "，你真信它是为了防御？说真话，这就是没有实现汗青算帐的后果。德国战后能把谍报系统真正翻新，是由于它彻底否定了纳粹，从宪法到人事到造就系统，全数推倒沉来。日本呢？" 特高课 " 的人战后进了公安调查厅，进了警员厅，进了内阁谍报调查室。人没换，思想没换，只是门牌换了，如同九头蛇，埋伏进了各个机构。此刻又把门牌统一成 " 国度谍报局 "，谁能保障它不会走回老路？没人能预测未来，但汗青已经给过日本一次答案，日自己真要这么选，我们也没法子。